2013年国考面试热点速递——看待户籍改革新政之“利”应理性

　　【热点聚焦】办公厅23日对外公布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，要求今后县级市市区、县人民驻地镇、其他建制镇有稳定职业和住房，即可落户；设区的市有合法稳定职业满三年并有住所、且社保缴纳达到一定年限，也可落户。同时继续控制直辖市、副省级和其他大城市人口规模。

　　【京佳解析】

　　与之前成都市的“统一城乡户籍”、重庆的“土地换户籍”、河南省的“按居住地登记户籍”、广东的“积分入户”等地方户籍改革相比，这次从中央层面统一户籍改革的共识，放开地级市的户籍，当是个不小的破冰之举，可谓迈出了一大步。

　　一、新改之利：

　　一是新户籍改革政策要求，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。

　　二是分类明确户口迁移政策。在县级市市区、县人民驻地镇和其他建制镇，只要有稳定职业和稳定住房，就可以申请本地户口。

　　三是要着力解决农民工实际问题。对农村人口已落户城镇的，要增加其享有与当地城镇居民同等的权益；对暂不具备落户条件的农民工，要有针对性地完善相关制度，下大力气解决他们当前在劳动报酬、子女上学、社会保障等方面的突出问题。

　　二、问题所在：

　　此次户籍改革为何只是有限度地放开中小城市的户籍，直辖市、副省级市和其他大城市却不在此列。从这个角度来说，此次户籍改革虽说是个突破，但也确实存在着不小的局限，留下了不少的空间。比如说，这次改革强调就业、义务教育、技能培训等要与户口“脱钩”，但实际上越是在大城市，外来人员的就业、子女教育问题越突出，因而，排除了大城市的户籍改革，也让这一新政打了不少折扣。

　　三、对策意见：

　　一是户籍改革的核心是身份的平等，而目前户籍制度的较大问题就是大量附着其上的福利和权益，户籍改革的较终目的就是要剥离附着在其上的诸多社会福利，把户籍与公共服务、公民福利分开，以市场而不是以身份来配置资源，如此才能淡化户籍观念。

　　二是户籍制度改革是一个整体工程，还需推进与其挂钩的教育、医疗、社会保障等相关领域的配套改革，特别是要改变目前以户籍人口为基础的财政及公共支出体制。

新乡京佳  http://xxjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

安阳京佳  http://ayjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

洛阳京佳  http://lyjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

鹤壁京佳  http://hbjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

济源京佳  http://jyjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

信阳京佳  http://xyjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

商丘京佳  http://sqjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

周口京佳  http://zkjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

濮阳京佳  http://pyjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

许昌京佳  http://xcjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

开封京佳  http://kfjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

漯河京佳  http://lhjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

南阳京佳  http://nyjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

焦作京佳  http://jzjingjia.soxsok.com/  郑州总部电话：0371-55933771（24小时服务电话）

平顶山京佳